九江市人大常委會關于《九江市人民政府關于我市人防工程建設情況的報告》的審議意見

九江人大信息網   發布時間:2016年08月15日   打印本頁   關閉窗口

2016729日市十四屆人大常委會第三十二次會議通過)

 

市人民政府:

九江市第十四屆人大常委會第三十二次會議聽取并審議了九江市人防辦主任楊修錦受市人民政府委托所作的《關于我市人防工程建設情況的報告》。會議同意這個報告。會議認為,近年來,我市高度重視人防工程建設工作,市政府及相關部門通過不斷創新管理方法,建立完善各項制度,堅持“長期準備、重點建設、平戰結合”,我市人防工程建設取得了顯著成效。會議同時指出,目前,我市人防工程建設工作還存在一些問題和不足,主要表現在:一是人防工程功能不盡完善、布局不夠合理,平時功能沒有充分發揮,實戰演練不多;二是易地建設費的收繳存在不達標準現象,使用和管理不夠規范;三是縣級人防機構編制不足,不能滿足人防工作需要。為此,會議提出以下審議意見:

1、廣泛宣傳,不斷提高全社會人防意識。不斷加大宣傳力度,拓寬宣傳領域,采取多種有效形式廣泛宣傳《人民防空法》等法律法規,增強群眾和各級領導干部的國防觀念和人防意識,做到家喻戶曉、深入人心,努力營造全社會共同關心人防、支持人防工作的良好社會氛圍。要建立人防宣傳的長效機制,使之經常化、制度化、規范化。要利用國防教育日、防空警報試鳴日、《人民防空法》頒布實施周年紀念日等時機開展專題性或綜合性的系列宣傳活動及演練活動,以增強全民依法承擔人防義務的自覺性。

2、破解難題,不斷解決人防建設中存在的突出問題。市、縣人民政府要嚴格依法行政,切實解決人防建設中存在的突出問題。一要理順工作機構,落實人員編制,實行專職專用。二要繼續堅持抓好易地建設費依法依規足額征收。同時,要加強易地建設費管理,完善易地建設費支出審批程序和支出標準。堅持專戶儲存、專項用于人防建設,防止擠占挪用易地建設費。三要進一步加大對早期的人防工程的維護管理,對工程年久失修、結構損毀嚴重的人防工程,加大資金投入,盡早恢復其功能。四要進一步加強人防隊伍建設。市、縣人防部門要進一步抓好專業技術人員的培訓,不斷提高業務技能和綜合素質。市人防辦要按照“布局合理、規模適度、功能完善、協調發展”的要求,有重點的加大對縣(市)人防工作指導力度,切實幫助縣(市)人防部門做好各項工作。

3、平戰結合,不斷促進經濟社會又好又快發展。要貫徹人防工作與經濟建設相協調、與城市建設相結合的原則,認真做好“平戰結合”這篇大文章。要把地上地下空間規劃擺到同等重要位置,實行統一規劃,合理布局,最大限度地提高城市空間的利用效率;要正確處理好人防工程的建設與使用關系,把人防工程建設與城市建設、交通建設結合起來,切實規劃好、建設好、使用好人防工程,多建停車場,緩解中心城區停車難問題;要按照“有償使用、用管結合”的原則,鼓勵、支持利用已建人防工程為經濟建設和城市人民生產生活服務;要重視人防工程在應急救援體系中的重要作用,充分發揮人防現有設備、設施、專業隊伍、應急機制的作用,更好地為城市建設、經濟建設和社會穩定服務。

請市人民政府對本次會議審議意見認真研究辦理,并將辦理結果于兩個月內向市人大常委會報告

 

 

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